Actualité légale et réglementaire : Indemnités journalières de sécurité sociale

Le décret n° 2014-953 du 20 août 2014 paru le 23 août 2014 au Journal officiel simplifie les modalités de calcul des indemnités journalières versées par le Régime Général de Sécurité Sociale et le Régime Agricole, au titre de la maladie, de la maternité ou du risque d’accidents du travail ou de maladie professionnelle.

Les nouvelles dispositions seront applicables aux indemnités journalières versées au titre d’arrêts de travail débutant à compter du 1er janvier 2015. 

Le gain journalier devra être apprécié comme suit :

IJ maladie et maternité :

- 1/95,25 du montant des trois dernières paies des mois civils antérieurs à la date de l’interruption de travail, lorsque le salaire est réglé mensuellement
- 1/84 du montant des six ou douze paies des mois civils antérieurs à la date de l’interruption de travail, lorsque le salaire est réglé toutes les deux semaines ou chaque semaine
- 1/365 du montant du salaire des douze mois civils antérieurs à la date de l’interruption de travail, lorsque le travail n’est pas continu ou est saisonnier

IJ accidents du travail et maladies professionnelles :

- 1/30,42 du montant de la paye du mois civil antérieur à la date de l’interruption de travail, lorsque le salaire est réglé mensuellement
- 1/28 du montant des deux ou des quatre paies du mois civil antérieur à la date de l’interruption de travail, lorsque le salaire est réglé toutes les deux semaines ou chaque semaine
- 1/365 du montant du salaire des douze mois civils antérieurs à la date de l’interruption de travail, lorsque le travail n’est pas continu ou est saisonnier

Précisions sur les règles d’indemnisation des arrêts de travail en cas d’affections de longue durée (ALD)

Réponse Ministérielle Publié le 02.09.2015 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

Une « affection de longue durée » est une maladie grave ou chronique qui nécessite une interruption de travail ou des soins prolongés. Certaines nécessitent des thérapeutiques particulièrement coûteuses et ouvrent droit au remboursement à 100 % des soins et traitements, d’autres non. Mais toutes justifient une indemnisation prolongée des arrêts de travail. Ainsi les personnes atteintes d’une affection de longue durée (ALD), sous réserve de certaines conditions administratives, peuvent bénéficier d’indemnités journalières pendant une durée de 3 ans, de date à date alors que, pour d’autres pathologies, les assurés ont droit à 360 indemnités journalières seulement par période de 3 ans.
Au terme de cette période de 3 ans calculée de date à date, les salariés doivent avoir repris le travail pendant une durée continue d’au moins 1 an pour pouvoir bénéficier à nouveau d’indemnités journalières en cas de nouvel arrêt de travail en lien avec la même ALD.

Dans le cas de pathologies évolutives, notamment lorsque les personnes alternent les périodes travaillées et non travaillées, ces règles peuvent apparaître inadaptées. En effet, un salarié en ALD peut n’avoir eu que quelques mois d’arrêt de travail durant la période de 3 ans, soit moins que dans certaines affections hors ALD. C’est ce que reconnaît la ministre des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes dans une réponse ministérielle publiée le 30 juin 2015. Elle rappelle que certaines adaptations sont cependant intervenues récemment.

Ainsi, les assurés en ALD peuvent bénéficier d’un arrêt de travail à temps partiel pour motif thérapeutique même s’ils n’ont pas fait l’objet au préalable d’un arrêt à temps complet pour le même motif. Ce faisant, l’activité partiellement maintenue sera retenue pour vérifier la condition minimale d’exercice d’activité pour se reconstituer des droits aux indemnités journalières.

Par ailleurs, les assurés ayant bénéficié de moins de 360 jours d’IJ (que ce soit au titre de leur ALD ou hors ALD) au cours de la période d’indemnisation de 3 ans, peuvent bénéficier, au cours de l’année qui suit cette période de 3 ans, du versement d’IJ dans la limite du différentiel entre 360 et le nombre d’IJ effectivement perçues pendant la période de 3 ans.

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